La seguridad de los espacios donde juegan y hacen deporte los chicos volvió a quedar en el centro de la agenda bonaerense. La Provincia reglamentó la Ley 15.618, conocida como Ley Joaquín, que establece nuevas condiciones para la instalación, sujeción y mantenimiento de juegos infantiles y estructuras deportivas en espacios públicos y privados.

La medida, formalizada mediante el Decreto 2082/2026 y publicada este miércoles 4 de noviembre en el Boletín Oficial, busca prevenir accidentes provocados por instalaciones que pueden representar un riesgo cuando no están correctamente sujetas, protegidas o mantenidas.

La normativa también tiene implicancias para Necochea y Quequén, donde plazas, parques, clubes y otros espacios recreativos forman parte de la actividad cotidiana de numerosas familias. A partir de esta reglamentación, será necesario revisar las condiciones de seguridad de esas instalaciones y establecer mecanismos para garantizar que cumplan con las exigencias.

La Ley Joaquín alcanza a los establecimientos públicos y privados que tengan arcos deportivos de fútbol, hockey, handball y rugby, aros de básquet, postes de redes de vóley, juegos de plaza y cualquier otro elemento instalado con fines recreativos, deportivos o lúdicos.

Entre las principales exigencias se encuentran:

El objetivo es reducir los riesgos asociados al uso cotidiano de estas instalaciones, especialmente ante situaciones en las que una estructura puede desplazarse, caer o provocar lesiones.

Uno de los aspectos centrales de la nueva reglamentación es la responsabilidad que tendrán los gobiernos locales. La Ley 15.618 establece que los municipios serán autoridades de aplicación dentro de sus respectivas jurisdicciones.

Esto implica que deberán verificar y controlar periódicamente las condiciones de seguridad de los espacios alcanzados por la norma. Para ello, tendrán que establecer mecanismos de habilitación, certificación o constancia de cumplimiento, emitidos por profesionales matriculados con incumbencia en la materia.

Esos profesionales deberán realizar las inspecciones técnicas y extender el correspondiente certificado de aptitud. Además, las instituciones alcanzadas tendrán que exhibirlo de manera continua y en un lugar accesible.

La tarea municipal también incluye promover campañas de concientización y prevención, además de coordinar acciones con establecimientos educativos, asociaciones deportivas y entidades intermedias.

En paralelo, los organismos provinciales tendrán que adecuar los espacios que se encuentren bajo su administración. La Dirección General de Cultura y Educación, a través de los Consejos Escolares, tendrá responsabilidades específicas sobre los establecimientos educativos.

La ley establece un plazo máximo de un año, contado desde la reglamentación, para que las instituciones adecuen sus instalaciones. Ese período podrá extenderse por única vez durante otro año.

La normativa también contempla sanciones para quienes no cumplan con las medidas de seguridad. Incluso establece que las compañías de seguros deberán exigir el cumplimiento de estos requisitos al momento de otorgar cobertura a los establecimientos.

Por su parte, el Ministerio de Desarrollo de la Comunidad, a través de la Subsecretaría de Deportes, brindará asistencia técnica a los municipios para la implementación de la normativa y la elaboración de medidas complementarias.

En Necochea y Quequén, la reglamentación abre una oportunidad para observar con mayor atención las condiciones de los espacios recreativos y deportivos. No alcanza solamente con que los juegos estén visualmente en buen estado: también importa cómo fueron instalados, si sus estructuras están correctamente sujetas y si cuentan con las protecciones necesarias.

La existencia de controles técnicos periódicos, certificados de aptitud y un esquema de mantenimiento permite anticiparse a situaciones que podrían terminar en accidentes.

La nueva normativa plantea así un desafío compartido entre el Estado, las instituciones deportivas y educativas y quienes administran espacios recreativos. El objetivo es que plazas, clubes y lugares de encuentro puedan seguir siendo ámbitos de disfrute para chicos y familias, con condiciones de seguridad adecuadas.

El Gobierno logró convertir en ley el proyecto de Inviolabilidad de la Propiedad Privada, aunque debió volver a modificar el texto para reunir los apoyos necesarios. Después de haber eliminado el capítulo referido a la extranjerización de las tierras rurales, el oficialismo también tuvo que resignar la reforma de la Ley de Manejo del Fuego, que no logró el respaldo de varios de sus habituales aliados.

La iniciativa fue aprobada en general por 37 votos contra 33, con el apoyo de los 21 senadores de La Libertad Avanza, nueve de la UCR, tres del PRO y legisladores de bloques provinciales de Misiones, Chubut, Neuquén y Provincias Unidas. En contra se pronunciaron el interbloque justicialista, Convicción Federal y otros representantes provinciales.

DesalojosEl proyecto finalmente mantuvo las reformas destinadas a agilizar los procesos de desalojo por ocupaciones ilegales y a endurecer las condiciones para las expropiaciones, dos de los principales objetivos impulsados por el Gobierno de Javier Milei en materia de protección del derecho de propiedad.

Sin embargo, el oficialismo sufrió un revés con la modificación de la Ley de Manejo del Fuego. La propuesta pretendía flexibilizar las restricciones que hoy impiden cambiar el uso de los terrenos afectados por incendios durante 60 años en el caso de bosques nativos y humedales y por 30 años para las tierras agropecuarias.

El Gobierno argumentaba que el régimen vigente, aprobado en 2020, castigaba a los propietarios de inmuebles incendiados al impedirles desarrollar nuevos proyectos sobre esas tierras. No obstante, la iniciativa fue rechazada por un grupo de senadores dialoguistas que consideró inconveniente modificar esa normativa.

Entre quienes votaron en contra de ese capítulo estuvieron los radicales Maximiliano Abad y Daniel Kroneberger, la chubutense Edith Terenzi, Flavia Royón, Alejandra Vigo, los santacruceños José Carambia y Natalia Gadano, la tucumana Beatriz Oliva y los representantes misioneros Carlos Arce y Sonia Rojas Decut.

En cambio, el capítulo referido a los desalojos prosperó con 36 votos afirmativos, ya que Terenzi optó por abstenerse. La nueva legislación establece que los desalojos por ocupaciones ilegales tramiten por la vía sumarísima, reemplazando el procedimiento ordinario vigente, con el objetivo de reducir significativamente los tiempos judiciales.

Ley de TierrasLa Cámara alta había retomado el tratamiento del proyecto luego de que el Ejecutivo resolviera retirar el capítulo sobre la Ley de Tierras Rurales, una decisión tomada tras la resistencia planteada por gobernadores y bloques dialoguistas que advertían sobre las consecuencias de flexibilizar el régimen de propiedad de tierras.

Durante el debate, el presidente de la Comisión de Asuntos Constitucionales, Agustín Coto, defendió la iniciativa al sostener que busca "simplificar y acelerar los procesos para que los dueños de los bienes no sean castigados por las demoras judiciales" y garantizar el principio constitucional que protege la propiedad privada.

Según explicó el legislador libertario, la reforma procura brindar mayor seguridad jurídica y evitar que quienes sufren ocupaciones ilegales deban atravesar largos procesos judiciales para recuperar sus inmuebles.

En el cierre del debate, el jefe del bloque Justicialista, José Mayans, lanzó una de las críticas más duras contra el proyecto. Lo calificó como "un asco" y sostuvo que las modificaciones a la Ley de Expropiaciones resultan "inconstitucionales de cabo a rabo". Además, afirmó que la iniciativa busca impedir que el Estado pueda recuperar bienes estratégicos que eventualmente sean privatizados.

En representación del oficialismo, la presidenta del bloque libertario, Patricia Bullrich, defendió la norma al señalar que "viene a reparar a cientos de miles de argentinos que fueron violentados en el pasado" por las usurpaciones y por un Estado que, según sostuvo, no protegía adecuadamente el derecho de propiedad.

"Ahora nadie te va a poder avasallar. El Estado te va a proteger y no te va a usurpar", aseguró la senadora, quien sostuvo que la ley busca dar previsibilidad y seguridad jurídica para las próximas generaciones.

Desde la oposición, el pampeano Daniel Bensusán calificó el proyecto como "un nuevo mamarracho" del Gobierno y cuestionó el trámite parlamentario, al denunciar que los senadores recibieron el nuevo dictamen apenas una hora antes del inicio de la sesión y con numerosas modificaciones.

También la rionegrina Ana Marks cuestionó el enfoque del oficialismo al sostener que considerar la tierra únicamente como un activo económico implica desconocer su función social. Además, criticó el nuevo régimen de desalojos al advertir que el Gobierno no ofrece respuestas para quienes enfrentan dificultades para acceder a una vivienda.

Desde el oficialismo, Gonzalo Guzmán Coraita respondió que la Argentina necesita "reglas claras para ser un país previsible", mientras que la senadora Nadia Márquez sostuvo que la ley apunta a terminar con las usurpaciones, agilizar la recuperación de inmuebles, limitar las expropiaciones y generar mejores condiciones para atraer inversiones.

En tanto, el radical Maximiliano Abad acompañó la aprobación de la ley en general, aunque dejó una advertencia respecto del rumbo económico. Afirmó que las inversiones no llegarán únicamente por modificar normas específicas, sino que dependerán de la estabilidad macroeconómica, la solidez institucional y una política exterior consistente y sostenida en el tiempo.

En Desde Temprano hablamos con Víctor Pagani, presidente del Colegio de Abogados de Necochea, para aclarar la polémica generada por la extracción de árboles frente a la sede de la institución. Explicó cómo fue el procedimiento administrativo, las autorizaciones otorgadas por el Municipio y la resolución que ratificó que la intervención se realizó conforme al expediente correspondiente, además de detallar el proyecto de recambio del arbolado.Escuchá la nota completa en el siguiente link: