El Gobierno nacional promulgó la Ley 27.828, que modifica el régimen de Zona Fría y establece nuevos criterios para acceder a los descuentos en las facturas de gas. La norma fue publicada este martes 13 de octubre en el Boletín Oficial, luego de ser aprobada por el Senado el pasado 24 de septiembre, y tendrá vigencia hasta el 31 de diciembre de 2031.

La modificación alcanza directamente a Necochea, que había sido incorporada al régimen en 2021, cuando se amplió el beneficio a distintas localidades de la provincia de Buenos Aires. Con el nuevo esquema, el descuento deja de aplicarse automáticamente por el solo hecho de residir en el distrito y pasa a depender de las condiciones previstas para acceder a los subsidios energéticos focalizados.

El cambio no significa que todos los usuarios de la ciudad queden necesariamente sin asistencia. La principal diferencia estará entre quienes dejan de recibir la bonificación por su ubicación geográfica y aquellos hogares que puedan mantener una ayuda estatal por su situación económica.

Hasta ahora, los usuarios residenciales alcanzados por la ampliación de 2021 podían acceder a descuentos de entre el 30% y el 50% en el gas por vivir en una zona incorporada al régimen. Con la nueva ley, Necochea queda afuera de ese beneficio automático.

Los principales grupos que deben tener en cuenta el cambio son:

Hogares de ingresos bajos y medios

La ley contempla una bonificación adicional para hogares cuyos ingresos netos conjuntos no superen el equivalente a tres canastas básicas totales para un hogar tipo 2, según el INDEC, siempre que cumplan las demás condiciones del régimen focalizado.

Hogares con personas con discapacidad

Las familias que tengan al menos un integrante con Certificado Único de Discapacidad (CUD) podrán ser evaluadas para recibir la ayuda, considerando si la discapacidad genera una necesidad de asistencia económica para pagar los servicios energéticos.

Familias con Certificado de Vivienda Familiar

También están contemplados los hogares que cuenten con al menos un integrante con Certificado de Vivienda Familiar del Registro Nacional de Barrios Populares (ReNaBaP).

Veteranos de la Guerra de Malvinas

Los hogares con al menos un integrante titular de una pensión vitalicia para veteranos de la Guerra del Atlántico Sur también figuran entre los grupos contemplados.

Estos criterios surgen del texto de la Ley 27.828. Para acceder a la bonificación adicional también se deben cumplir las condiciones de inscripción en el régimen y de ubicación geográfica establecidas por la norma. Por eso, pertenecer a uno de estos grupos no implica necesariamente obtener el descuento de manera automática.

Los usuarios residenciales de Necochea que no reúnan las condiciones para acceder al subsidio focalizado dejarán de contar con la bonificación de Zona Fría por el solo hecho de vivir en la ciudad.

El impacto concreto en cada factura dependerá del consumo, la categoría tarifaria y los subsidios que conserve el hogar por otras vías. Por eso, no es correcto afirmar que todas las boletas aumentarán en el mismo porcentaje ni que todos los usuarios perderán necesariamente cualquier tipo de asistencia.

El sistema de Zona Fría fue ampliado en 2021 para incorporar localidades que hasta entonces no recibían el beneficio, entre ellas Necochea y otros distritos bonaerenses. La nueva ley vuelve a establecer un esquema territorial permanente para la Patagonia, el departamento mendocino de Malargüe y la región de la Puna, mientras que para otras zonas establece una bonificación adicional sujeta a criterios socioeconómicos y climáticos.

La norma también incluye cambios vinculados con el financiamiento del sistema eléctrico y con los regímenes de promoción energética. Su entrada en vigencia quedó establecida a partir de la publicación en el Boletín Oficial, el 13 de octubre de 2026.

En síntesis: para Necochea, el cambio central es que el descuento por Zona Fría deja de ser generalizado. La ayuda podrá continuar para hogares que cumplan los requisitos del régimen focalizado, con especial atención a los ingresos y a determinadas situaciones de vulnerabilidad.

El jefe de Gabinete Diego Santilli buscará este martes dar otro paso clave con los gobernadores norteños para avanzar en un acuerdo por zonas cálidas, la iniciativa que contempla un esquema de subsidios a las tarifas eléctricas en regiones de altas temperaturas y que va de la mano de los cambios de la denominada zona fría.

El encuentro tendrá lugar a las 15:30 en la Casa Rosada y, además del jefe de Gabinete, contará con la participación de la secretaria de Energía de la Nación, María del Carmen Tettamanti. Juntos intentarán acercar posiciones con los diez líderes del NEA y el NOA, quienes presionan desde antaño por un alivio para las facturas de luz que pagan los habitantes de esos distritos.

Como viene informando Agencia DIB, esta negociación encierra una clave política importante porque su contracara son los votos que pueden aportar los gobernadores para destrabar el tratamiento del proyecto para achicar el régimen de zona fría, que subsidia el gas en 94 ciudades bonaerenses -y de otras cuatro provincias- lo que encarecería las facturas de ese servicio.

La llamada zona cálida se trata de una tarifa eléctrica diferencial para las provincias que reportan altas temperaturas, un reclamo histórico de las jurisdicciones que componen el Norte Grande, que ya presentaron distintas iniciativas ante el parlamento. La más reciente fue obra del bloque justicialista del Senado y contempla descuentos de hasta el 50% en las boletas para los sectores de bajos ingresos.

El fin de la zona fríaLa contrapartida de la gestión libertaria es conseguir en el Senado los votos para los cambios en las tarifas de gas, que si bien mantendrá subsidios, serán más acotados. La iniciativa del Gobierno de Javier Milei, que busca ahorrar unos $250.000 millones que salieron el año pasado de las arcas estatales, suma rechazo en el interior bonaerense, con la junta de firmas y presión de intendentes. Y paralelamente, los senadores delo peronismo, tal lo adelantó José Mayans, buscan convencer a sus pares provincianos para que no avance el proyecto.

Como informó Agencia DIB, en la actualidad son unos 1.240.000 de hogares de 94 municipios los que perderían los descuentos en la provincia de Buenos Aires. Es decir, el 20% del total de usuarios del territorio. Para esos distritos, la suba en la factura de los usuarios alcanzados será de entre el 40% y el 100%. Salvo que acceda al subsidio que tendrá un cambio importante que hará que sea menor y que, inclusive, suba la tarifa para las provincias que permanezcan en la zona fría.